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Section 3: Directives sur la soumission des différents types de demandes









                              attente, mais non pas effectivement utilisé,   semi-publics, c’est-à-dire des coûts qu’ils
                              sont évaluées à un taux inférieur pour qu’il soit   auraient supportés même si le sinistre ne
                              tenu compte de l’usure limitée de l’équipement.   s’était pas produit, comme les traitements
                              Les frais raisonnables de nettoyage et de   ordinaires du personnel permanent.
                              réparation de l’équipement de nettoyage et les   Cependant, pour pouvoir être pris en compte
                              frais de remplacement du matériel qui a été   pour indemnisation, ces coûts doivent
                              utilisé au cours des opérations de nettoyage   correspondre strictement à la durée des
                              sont admis. Pour ce qui est de l’évaluation des   travaux de nettoyage en question et ne doivent
                              demandes au titre du coût de l’équipement   pas comporter de frais généraux n’ayant qu’un
                              acheté pour un déversement particulier, la   rapport éloigné avec le sinistre.
                              valeur résiduelle dudit équipement est déduite   3.1.15    Les opérations d’assistance en mer se
                              du montant des indemnités s’il est utilisable   rapprochent parfois des mesures de
                              en cas de sinistre futur ou à toute autre fin.   sauvegarde. Si l’objectif essentiel de ces
                              Si, dans le contexte d’un plan d’urgence, un   opérations est de prévenir un dommage
                              pouvoir public a acheté et conservé du matériel
                              ou de l’équipement pour pouvoir en disposer   par pollution, les frais encourus peuvent,
                              immédiatement en cas de déversement         en principe, ouvrir droit à indemnisation en
                              d’hydrocarbures, des indemnités lui sont    vertu des Conventions de 1992. Cependant,   29
                              versées au titre d’une part raisonnable du prix   si ces opérations ont un autre but, comme
                                                                          celui de sauver le navire et/ou la cargaison
                              d’achat des biens effectivement utilisés. Cela   d’un navire, les frais encourus ne sont pas
                              est généralement fondé sur un tarif journalier
                              qui est calculé de façon à ce que les coûts   acceptés en vertu des Conventions. Si elles
                              d’investissement consacrés à ces biens soient   sont entreprises à la fois dans le but de
                              remboursés au cours de leur durée de vie    prévenir la pollution et de sauver le navire et/ou
                              utile prévue, outre une part des coûts relatifs   la cargaison sans qu’il soit toutefois possible
                              à leur stockage et à leur entretien. Une part   d’en établir l’objectif essentiel avec certitude,
                              raisonnable de profit est également incluse   les coûts sont répartis entre les activités
                              si l’équipement appartient à un entrepreneur   de prévention et les activités d’assistance.
                              privé.                                      L’évaluation des demandes au titre du coût
                                                                          des mesures de sauvegarde associées aux
                        3.1.12     À l’issue des opérations de nettoyage, on   opérations d’assistance ne se fait pas sur
                              se retrouve souvent avec des quantités      la base des mêmes critères qui servent au
                              considérables d’hydrocarbures et de débris   calcul des rémunérations d’assistance mais
                              souillés. Les frais raisonnables de stockage   les indemnités se limitent aux coûts des
                              et d’évacuation de ces matières sont        opérations, avec une part raisonnable de profit.
                              acceptés. Si un demandeur a perçu des
                              recettes additionnelles issues de la vente des   Présentation des demandes
                              hydrocarbures ainsi récupérés, celles-ci sont   3.1.16    Il est essentiel que les demandes au titre
                              déduites de toute indemnisation qu’il reçoit.   du coût des opérations de nettoyage soient
                                                                          soumises avec des pièces justificatives
                        3.1.13    Les opérations de nettoyage sont souvent   montrant comment les frais de nettoyage
                              effectuées par les pouvoirs publics ou des   se rattachent aux mesures prises. La règle
                              organismes semi-publics, qui affectent à cette   essentielle d’un remboursement consiste à
                              fin leur personnel permanent ou leurs propres   tenir une comptabilité correcte. Une demande
                              embarcations et véhicules. L’indemnisation   doit clairement indiquer ce qui a été effectué
                              est versée au titre des coûts additionnels   et pourquoi, où, quand et par qui, avec quelles
                              raisonnables encourus par ces organismes,   ressources et pour combien. Les factures,
                              c’est-à-dire des coûts qui résultent        reçus, feuilles de travail et la comptabilité
                              exclusivement du sinistre et n’auraient pas été   de paie des salariés, tout en fournissant une
                              engagés si le sinistre et les opérations qu’il a   présentation de la confirmation nécessaire des
                              entraînées n’avaient pas eu lieu.
                                                                          dépenses, ne sont pas suffisants en soi. Un bref
                        3.1.14    L’indemnisation est versée également à raison   rapport décrivant les mesures prises pour lutter
                              d’une part raisonnable des coûts fixes engagés   contre le sinistre et les reliant à ces dépenses
                              par les pouvoirs publics et les organismes   facilite grandement l’évaluation des demandes.
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